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Pat Quinn, Governor |
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COMISIÓN DE TUTELA Y ABOGACIA
La Oficina del Estado de Tutela
y Abogacia defiende los derechos de acerca de 5, 300 adultos deshabilitados
en Illinois. Por ley, la
Oficina del Estado de Tutela sirve como tutor solo cuando no hay otra
persona capaz y dispuesta
para servir como guardian. Con
nueve oficinas regionales, la Oficina del Guardian Estatal es activa en
virtualmente todos los condados de Illinois.
En adición de servir como tutor, La oficina del Guardian
Estatal ofrece dirección y consejo a personas que solicitan
este tipo de asistencia.
La Oficina del Guardian Estatal anima a las personas ha obtener confianza en sus propias fuerzas y poder obtener
independencia. Cuando es
posible, alternativas de custodia deben de ser
perseguida. FACTORES DE TUTELA
El Estado
de Illinois tiene leyes de tutela que son mas unificadas y progresivas en los Estados Unidos. Previamente, personas incapacitadas eran marcadas “incompetente”
y “conservadores” eran asignados por medio de la corte para
cuidar sus finanzas y bienes. En
el 1979, Illinois Probate Act (acta
de corte) fue enmendada para proveer protección
estatuto a personas incapacitadas.
Enteramente nuevas formas de tutela fueron establecidas.
De suma importancia, nuevos procedimientos para el nombramiento de tutores y para supervisión
a las personas incapacitadas y
sus bienes fueron creados. Tutela es
necesitada cuando una persona no puede comunicar ni hacer decisiones responsables
acerca de su cuido personal o financiero a causa de desarrollo de incapacidad,
mental o físico. Sin
ninguna otra causa, el desarrollo
incapacitado, mental, o físico no son
suficiente para el
nombramiento de un guardian. El
hecho de que una persona tiene avanzada edad, enfermedad mental, desarrollo
de incapacidad o desarrollo físico, no necesariamente indica la
necesidad para la tutela. El
grado al cual un guardian es permitido hacer decisiones
por una persona bajo tutela es determinado por la corte fundado en una
completa evaluación clinica y
un reporte. Dos tipos
básicos de tutela son “tutela de la persona” y tutela
de los bienes”. Un “guardian de la persona”
es nombrado por medio de la corte cuando un individuo incapacitado no
puede hacer o comunicar decisiones responsables sobre su cuido personal. El guardian hace decisiones sobre tratamiento
medico, residencia, servicios sociales y otras necesidades. La corte nombra un “guardian
de bienes” cuando una persona incapacitada no puede hacer o
comunicar decisiones responsables sobre el manejo de sus finanzas. El guardian es sujeto a supervisión
de la corte, y debe hacer decisiones sobre el cuido personal y las finanzas,
y protege los ingresos o otros bienes del incapacitado bajo su tutela. “Illinois
Probate Act” (acta de corte), le cede a la corte flexibilidad a
la tutela para que los requisitos y capacidad de las personas incapacitadas
puedan ser cumplidos. Dependiendo
en la aptitud de la persona incapacitada para hacer decisiones, la corte
puede nombrar a un “guardian limitado” el cual se le
cede el poder de hacer solamente decisiones sobre el cuido personal y
finanzas personales especificadas por la corte.
Además, la corte puede nombrar un “guardian plenario”,
el cual generalmente tiene
poder para hacer decisiones sobre cuido personal y de finanzas de la persona incapacitada. En anticipación
de emergencias, “Illinois Probate Act” (acta de corte) provee
remedios especifico que temporalmente salvaguarda supuesto incapacitados. Un “guardian temporal”
puede ser nombrado por la corte mientras se archiva una petición
para tutela y la conclusión de la audencia
donde la necesidad de tutela es decidida.
“Tutela temporal”, la cual
solo dura 60 dias o menos, es una manera de asegurar que el supuesto
incapacitado reciba protección inmediatamente.
Es intencionado solamente como un remedio de termino corto y es
utilizado solamente cuando se ha demostrado la existencia de perjuicio
o emergencia. Por la mayor
parte, una persona de 18 anos de edad
o mas que no ha sido convicto de un crimen serio y que esta sano
de mente puede servir como tutor si la corte determina que la persona
es adecuada. Un guardian debe de ser residente legal
en los Estados Unidos. Agencias
publicas y privadas no lucrativas además son elegible
y animadas que participen en el proceso de tutela. Solamente agencias que proveen servicios residenciales a personas
incapacitadas que residen en su organización no pueden ser nombrados
como guardian. Miembros
de la familia no son automáticamente nombrados como guardian legal
de su familiar incapacitado. En
todos los casos, la corte hace la determinación de la necesidad
de tutela y quien debe servir como guardian.
Un miembro de la familia puede archivar una petición al
Juez para ser nombrado guardian o la persona incapacitada puede expresar
preferencia sobre quien el quiere como guardian.
Si la persona incapacitada expresa preferencia, el Juez toma en
consideración la preferencia de la persona incapacitada.
Sin embargo, el Juez nombra a quien mejor cumpla el mandato de
guardian y proceda en los mejores intereses de la persona incapacitada,
prescindiendo de la relación hacia la persona incapacitada. INICIANDO EL PROCESO LEGAL Tutela es
una responsabilidad creada por la corte.
La petición contiene información
básica tal
como el nombre, fecha de nacimiento y domicilio del supuesto incapacitado
en necesidad de tutela. Un
reporte, además debe ser archivado, el cual contiene una descripción del medico sobre el físico y capacidad mental de la
persona, junto con evaluaciones en relativo, las cuales capacitan al Juez
para determinar el tipo de tutela necesitada.
Las Audencia
de tutela es fijada dentro de 30 dias de haber sido archivada la petición
con la corte. El supuesto
incapacitado debe ser citado
en forma judicial y entregarle una copia de la petición. La persona incapacitada puede ser representado por un abogado,
tener una audencia por medio de jurados y presentar evidencia e interrogar los testigos. Cuando es adecuado, la corte nombra un
abogado o un “guardian ad litem” (una persona que sirve
como un guardian interino). El
guardian ad litem (guardian interino), sirve como los “ojos”
y las “orejas” de la corte, y defiende los intereses del incapacitado.
Antes de la audencia, el “guardian ad litem (guardian
interino), debe de entrevistarse con la persona incapacitada
y informarle sus derechos, e investigar si la tutela es adecuada. Si la persona de supuesta incapacidad se opone a las decisiones
del guardian ad litem (guardian
interino) o disputa la necesidad de tutela, la corte puede nombrar un
abogado para que represente al supuesto incapacitado. En la audencia,
evidencia de salud, facultades mental, finanzas, domicilio y cualidad
de vida son presentado. El
“guardian ad litem (guardian interino), reporta a la corte
la condición del incapacitado y puede hacer recomendación del tipo de tutela necesaria. La corte revisa toda la información
presentada, incluyendo el reporte del medico, testimonio de testigos y
el testimonio del “guardian ad litem”.
Finalmente, la corte establece una orden de tutela “limitada”,
“ plenaria”, o resuelve que no existe justificación
para la tutela. Un guardian
nombrado por medio de la corte lleva la responsabilidad de vigilar un
programa que sea dirigido con intento de aumentar
al máximo la confianza propia, y la independencia del incapacitado. Un “guardian de persona”,
además puede que se le requiera presentar un reporte anual en la
corte respecto los servicios suplidos y el estado de cuido personal del
incapacitado. “Guardian de bienes” debe
de archivar en la corte inventarios
de los bienes y periódicamente dar cuenta de recibos y uso de fondos
de los bienes del incapacitado.
Todos los desembolsos y gastos son sujetivo a ser revisado por
la corte, y el guardian es responsable si los bienes son manejados de
manera inadecuada. Si en cualquier
momento hay indicación que debe de hacerse un cambio en tutela,
o si el reporte anual recomienda que la tutela debe de ser modificada
o anulada completamente, se debe archivar una petición para modificar
o anular la tutela. Basado en esto, el Juez debe entonces
terminar la tutela o modificar las obligaciones del guardian. La corte, además debe de nombrar
un guardian sucesor si el nombrado guardian no es capaz, o no puede cumplir
sus obligaciones. Cualquier
individuo que archiva una petición para tutela, usualmente se le
requiere pagos de cuotas de archivo, cuotas al sheriff
por los servicios de citación al incapacitado, y cuotas
al abogado. Aunque no se requiere, el individuo que
archiva la petición es generalmente representado por un abogado,
particularmente en casos de tutela que son disputado. En algunos casos, el individuo que archiva la petición
paga cuotas para cubrir los servicios del “guardian ad litem”
o el medico que prepara el reporte medico.
Si la persona con la supuesta incapacidad tiene recursos, estos
recursos pueden ser usados para pagar costos y cuotas. Tutela puede
ser costosa y complicada. En
muchos casos, alternativas pueden y deben de ser utilizadas. Tutela debe de ser considerada como un ultimo recurso, un mecanismo
por el cual los derechos legales de una persona son arrebatados con un
propósito sano y necesario.
Nunca debe de ser utilizado de manera represalia, o como una conveniencia
para el que hace provisión de cuido de salud, o miembro de familia.
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